中国仲裁公信力量化评估报告隆重发布 专题论坛各方热议

 2019531日上午9点,由中国政法大学、法制日报社共同主办的中国仲裁公信力评估报告发布会暨第二届仲裁公信力论坛在中国政法大学举行。发布会由中国政法大学副校长时建中主持。

 本次仲裁公信力评估研究报告是2018年仲裁研究院科研团队在全国推选的“专家评审委员会”指导下,通过现场访谈、问卷调查、电话调研、在线调研与大数据抓取分析等多种方式科学研究,在形成“中国仲裁公信力评估三级指标体系”基础上,作出的量化评估分析报告。

 时建中代表中国政法大学对全国人大、司法部、最高人民法院的领导与代表以及仲裁界、法律界专家、媒体界代表表示欢迎。

 联合发布方代表中国政法大学黄进教授在欢迎辞中代表主办方对各位领导、专家的莅临表示热烈欢迎。他指出,仲裁公信力建设是仲裁事业发展的本质要求,更是全面推进依法治国的重要指标。推进仲裁公信力建设,首先要构建现代仲裁制度,其次要抓住高素质仲裁员队伍建设这个关键。仲裁员作为仲裁服务队伍的核心,其素质高低对仲裁公信力的影响极为重要。

法制日报社总编辑张亚代表联合发布方表示,对仲裁机构来讲,获得当事人的选择,依赖的是公信力;办好仲裁案件,赢得的是公信力。

全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员王胜明参与了25年前的仲裁法起草,更是一直密切关注仲裁法的发展。他将本次活动总结为“三好”:一是“主题好”,二是“方式好”,三是“前景好”。

直接参与“两办”《若干意见》起草的司法部公共法律服务管理局仲裁处处长石海表示,仲裁公信力是仲裁的永恒主题,本次活动诚邀各界领导与嘉宾共同探讨这一问题,既是仲裁理论界和实务界加强交流合作的盛会,也是各界认真贯彻党中央国务院关于仲裁工作的决策部署,推动仲裁改革发展的一次具体行动。

在对中国仲裁整体公信力评估中,工作组也获得了关于当事人为什么选择仲裁以及为什么不选择仲裁的调研数据,这是仲裁在此后发展中需要特别关注与反思的问题。

在仲裁对社会的贡献度指标下,工作组采用了包括仲裁案件数量占当地中院及基层法院一审民商事受案量比例排名的数据,以及仲裁案件标的数额占当地GDP比例排名的数据。通过占比而非绝对数比对分析,可以更客观的看出各地仲裁机构的社会贡献度或其发展的社会效益指标。在这方面,武汉、厦门、海南、广州、深圳、贵阳、驻马店、淄博等地表现优秀。仲裁受案数量与法院一审数量的综合占比是2.93%,说明仲裁还有很大发展空间。在仲裁推广指标下,舆情监测表现较好的仲裁委员会包括深圳、北京、中国贸仲、海南、西安、重庆、武汉等。

互联网仲裁公信力评估与法律大数据支持单位“北大法宝”合作,通过对已公开的全量互联网仲裁不予执行裁定书进行大数据分析,从上千份涉及互联网仲裁的裁判文书中,以内容不重复、地域代表性、代表性仲裁机构作为挑选依据,挑选出37份代表性不予执行(含驳回强制执行申请)裁判文书。

发布会环节结束后,法制日报社编委、法制网总裁万学忠先生主持了仲裁公信力专题论坛。

 最高人民法院民四庭法官黄西武高度评价了仲裁公信力评估研究报告,回应了仲裁司法审查、互联网仲裁案件执行等热点问题、介绍了人民法院支持仲裁的一贯的、坚定的态度,欢迎大家及时反映在仲裁司法审查、执行过程中遇到的问题。

    中国社科院国际法研究所国际经济法室主任、评审专家刘敬东强调仲裁公信力取决于机构的独立性,当前需要理顺加强对仲裁事业的管理和仲裁机构独立性的关系;而仲裁机构公信力取决于仲裁员本身,仲裁员是仲裁事业的核心。

北京市第四中级人民法院庭长、评审专家马军肯定了司法与仲裁的良好互动关系,并分享了他对仲裁公信的相关思考:首先是仲裁需要换位思考;二是关于了解、合作与支持;第三是对于互联网仲裁也需要技术上推动仲裁与司法机关的一个互动;第四是仲裁公信力评价的指标自身就需要一个评价。

 北汽集团总法律顾问、评审专家孙彦臣认为,法大首创、全国唯一的中国仲裁公信力品牌评价项目的开展,不仅有利于完善仲裁公信力建设,有利于仲裁机构的高质量发展,对企业选择仲裁机构也有非常重要的参考价值。他重点从企业角度,对企业为什么选择仲裁、会选择什么样的仲裁机构进行了分析。

武汉仲裁委员会办公室党组成员、副主任李登华感谢仲裁研究院做出的科学、客观、中立的评价报告。他认为目前仲裁面临非常好的发展机遇,公信力的建设前提是发展,没有发展的公信力是空谈,最终目标仍然要落脚到仲裁的发展上来。发展第一意味着要不断完善仲裁体制机制,保持机构独立性,保持仲裁的专业性、先进性,归根结底仲裁要发展,案件质量是核心。

中华全国律师协会仲裁与调解委员会主任、评审专家张丽霞认为,评估项目对仲裁行业和我国法治建设具有重大意义。她表示,律师是决定用户选择仲裁、起草仲裁协议的主体,非常需要仲裁公信力评估的相关数据来作为选择仲裁机构的考评因素。

[来源:仲裁研究院]

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